Presentat a la UPC un estudi sobre l’evolució i la situació del professorat associat de les universitats públiques espanyoles
L'informe de l'Observatori del Sistema Universitari constata una forta davallada dels efectius de professorat associat fins el curs 2013-2014
Un informe de l’Observatori del Sistema Universitari, presentat el 14 de juliol a la UPC, analitza l’evolució i la situació actual del professorat associat en els centres propis de les universitats públiques espanyoles i, a partir d’aquesta anàlisi, presenta algunes conclusions sobre la gradual precarització del professorat universitari a Espanya, associada a l’ús creixent i inapropiat d’aquesta figura contractual.
14/07/2020
L’Observatori del Sistema Universitari ha presentat, el 14 de juliol, l’informe 'Profesorado asociado: ¿experiencia profesional o precarización? Análisis de la evolución del profesorado asociado de las universidades públicas españolas 2009-2019'. L’informe, elaborat a partir de les dades del Sistema Integrado de Información Universitaria del Gobierno de España, constata una forta davallada dels efectius de professorat associat fins el curs 2013-2014, seguida d’un ràpid ascens des d’aleshores, en contrast amb l’estancament de la resta de categories:
- Fortes diferències entre comunitats autònomes: a la franja alta se situen Catalunya (44,2% del total de PDI) i Navarra (41,4%), i a la baixa la UNED (8,4%) i el País Basc (8,5%).
- Diferències encara més rellevants entre universitats: des del 58,7% de la Rovira i Virgili, fins el 5,5% de la Universidad de Jaén.
- Profund contrast entre branques de coneixement: mentre a Ciències el professorat associat constitueix el 9% del total, a Ciències socials i jurídiques és el 32%.
- Des del curs 2013-14, el sistema d’universitats públiques espanyoles incompleix de forma sistemàtica el límit legal a la contractació temporal de professorat.
- Un total de 12 comunitats autònomes incompleixen el límit del 40% de PDI temporal establert per la llei. Destaquen, en aquest sentit, Illes Balears (62,4%) i Catalunya (59,1%).
- A 32 de les 48 universitats s’incompleix el límit legal del 40% de temporalitat. Les que se situen a més distància del límit: URV (69,7%), UC3M (64,5%), URJC (64,4%), UPF (62,9%), UIB (62,4%), UdL (61,8%), UAB (60,7%) i UB (60,0%).
En particular, totes les universitats catalanes superen el límit legal de contractes temporals.
L'estudi també constata l’existència de diversos indicadors d’un ús inapropiat de professorat associat:
- Les mateixes dimensiones de la plantilla de professorat associat.
- El fet de que la majoria de les universitats incompleixen el límit legal de contractes temporals.
- El fet que fins 2017-18 el professorat associat no deixés d’augmentar mentre es reduïen els efectius de la resta de professorat.
- L’estructura per edats del professorat associat, molt més jove que la resta.
- Diversos informes d’agències públiques i sentències judicials recents. En particular, a Catalunya diversos informes de la Sindicatura de Comptes constaten irregularitats en aquest sentit.
El creixement recent del professorat associat podria explicar-se per diversos factors:
- Els límits a la taxa de reposició de personal a partir de l’inici de la crisi econòmica.
- Les dificultats financeres de les universitats públiques, que van veure reduïts els seus ingressos totals un 18,4% entre 2009 i 2016. A Catalunya, aquesta disminució és del 34,1%.
- El baix cost (per hora de classe impartida) del professorat associat en comparació amb el de les figures de professorat permanent a temps complet.
- La no exigència d’acreditació per a contractar professorat associat.
La precarització laboral provocada pel creixement del professorat associat no és exclusiva dels centres propis de les universitats públiques espanyoles:
- Els percentatges de professorat temporal, tant en els centres adscrits de les universitats públiques (44,7%) com en els centres propis (40,4%) i adscrits (56,3%) de les universitats privades, no estan gaire allunyats dels que es donen als centres propis de les universitats públiques (47,0%).
- El professorat a temps parcial assoleix percentatges molt més alts en els centres adscrits de les universitats públiques (68,5%) i en els centres propis (60,8%) i adscrits (72,9%) de les universitats privades que no pas en els centres propis de les universitats públiques (36,9%).
- La substitució de professorat permanent a temps complet per professorat temporal a temps parcial és un fenomen que s’ha observat als Estats Units i a diversos països europeus.
- Reduir l’activitat investigadora de les universitats.
- Debilitar el vincle del PDI amb la institució.
- Posar en perill la llibertat acadèmica del professorat.
- Empitjorar l’aprenentatge de l’estudiantat.
Finalment, en contextos de crisi como l’actual, el professorat associat pot perdre la seva ocupació principal o veure’s obligat a renunciar a la seva condició de treballador autònom, i això pot tenir com a conseqüència que perdi també la possibilitat de renovar el seu contracte amb la universitat.